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根据治安管理处罚法第七十条规定：

以营利为目的，为赌博提供条件的，或者参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。

一

赌博行为的认定。

赌博行为是指以营利为目的，以钱财为赌注，使用某种方式或工具比输赢来非法获取钱财的行为。

二

赌博行为的构成。

①行为侵犯的客体是社会管理秩序和社会主义良好风尚。

②客观方面表现为参与赌博资较大，尚未构成犯罪的行为。

第一，行为人实施了参与赌博行为。赌博的形式多种多样，或者使用传统赌具，如麻将、牌九等遵循一定的成牌规则进行赌博，或者采用计算机网络、游戏机等现代设备赌博，甚至利用体育比赛、游戏活动、发行彩票等进行赌博。

第二，必须是“赌资较大”。赌资数额较小的，不构成违法。“赌资”，是指赌博活动中用作赌注的款物、换取筹码的款物和通过赌博赢取的款物。既可以是现金，也可以是实物；即可以是动产，也可以是不动产。

第三，还必须是尚未构成犯罪的行为，即赌资数额尚未达到构成赌博罪所要求的数额，或者非以赌博为业的，或者赌博手段、情节和造成的危害结果不严重等。构成《刑法》第三百零三条规定的为赌博罪。

三

赌博行为的处罚。

根据《治安管理处罚法》第七十条规定，参与赌博赌资较大的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款；情节严重的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上三千元以下罚款。

根据《治安管理处罚法》第七十六条规定，有赌博行为，屡教不改的，可以按照国家规定采取强制性教育措施。