昌吉州2018年上半年农业运行分析

 

2018年昌吉州上半年农村经济呈现经济总量稳步增长、种植结构积极调整优化、畜牧业生产健康发展的态势。

一、农业经济运行的特点

（一）农村经济稳步增长。

上半年全州预计实现农林牧渔业总产值64.34亿元，同比增长4.95%。其中：农业产值完成6.36亿元，同比下降0.26%；林业产值完成1.17亿元，同比增长4.27%；牧业产值完成54.86亿元，同比增长5.43%；渔业产值0.67亿元，同比增长8.87%；农林牧渔服务业产值1.25亿元，同比增长10.79%。实现增加值36.56亿元，同比增长4.48%。

（二）种植结构呈优化。

据初步统计2018年上半年全州农作物面积766.92万亩，同比减少14.75万亩，下降1.89%。其中：粮食作物350.48万亩，同比减少40.58万亩，下降10.38%；经济作物381.54万亩,同比增加21.13万亩，同比增长5.86%；饲草作物34.89万亩，同比增加4.71万亩，同比增长15.59%。粮经草种植结构由上年的1:0.92:0.0.08调整为今年的1:1.09:0.1。经济作物占全部种植面积的比重由上年的46.11%，调整到今年的49.75%，较上年同期提高3.64个百分点。

（三）冬春麦种植结构明显调整。

今年全州种植222.55万亩小麦，较上年减少32.94万亩，同比下降12.89%。其中冬小麦98.54万亩，较上年减少28.61万亩，下降22.5%；春小麦124.01万亩，较上年减少4.32万亩，下降3.57%。冬春麦种植结构比由上年的1:1.01调整为今年的1:1.26。春麦面积明显大于冬麦种植面积，初步预计今年全州小麦总产83.76万吨，较上年减少15.11万吨，同比下降15.29%

玉米面积下降，种植结构发生变化。玉米种植面积104.4万亩，同比下降15.97%。分品种看（州农业局数据）：商品玉米89.5万亩，同比下降8.85%；制种玉米种植面积14.9万亩，同比下降36.33%。

（四）主要经济作物面积呈现“一增五降”态势。

受种植效益比的影响昌吉州棉花面积大幅增长，2018年全州棉花种植231.67万亩，较上年同期增长22.54%；

油料种植21.96万亩，较上年同期下降31.07%；

甜菜种植5.85万亩，较上年同期下降34.73%；

蔬菜类29.96万亩，较上年同期下降32.09；其中受加工番茄企业番茄酱销量下降，库存增加，订单减少的和棉花等其他经济作物的替代效应增强的双重影响，今年我州工番茄种植面积9.48万亩，较上年同期减少7.92万亩，下降41.98%。

瓜果类种植6.40万亩，较上年同期下降39.37%。

中药材种植4.78万亩，较上年同期下降30.19%。

（五）牛羊肉价格高位运行。

据畜牧局数据显示，2018年上半年全州牲畜存栏284.5万头只，其中牛28万头，羊218万只，生猪31万头，家禽存栏380万羽。肉奶蛋产量分别是14.5万吨、20万吨、禽蛋1.6万吨。从奇台县6月末农产品市场价格调查，剔骨牛肉60元/公斤、剔骨羊肉60元/公斤、鸡蛋10元/公斤，同比分别增长5.26%、13.21%、17.65%。猪肉市场价格仍未明显回升，猪肉（去骨肉）17元/公斤，同比下降19.05%。影响养猪户的积极性，猪肉存栏减少。

受牛羊肉高价位影响今年全州饲草作物种植面积34.89万亩，同比增长15.59%。其中，青贮玉米种植面积23.32万亩，同比增长41.17%；苜蓿11.58万亩，同比下降15.32%。

二、存在问题

1、农民依靠种植业持续增收的难度大。近年来，虽然州财政持续加大对农业的投入，农业的生产条件发生了巨大的改变，但由于市场的影响，受农业生产成本居高不下，如供销社5月数据显示全州氮、磷、钾肥销售价格分别较上年同期上涨20%、8%、4%。农业经营现状的制约，农民来自种植业的收入很难保证，特别是种植业市场风险和自然灾害无法规避。靠天吃饭、靠运气种地的因素依然存在。

2、畜牧业养殖成本上涨。据奇台县调查队数据显示，上半年养殖成本管理成本上涨。一是玉米、麸皮等主要饲料的市场价格连续上涨。一季度玉米、麸皮价格持续上涨且高位运行，平均价格分别为1.83 元/公斤、1.5元/公斤，虽然二季度末，奇台县玉米、麸皮的价格分别为1.7元/公斤、1.4元/公斤，环、同比均有小幅下降，其中同比分别下降8.33%、11.11%，环比上涨19.35%、12.5%，综合养殖成本依然较高。二是屠宰场成本较高。奇台县现在生猪屠宰费为85元/头，加上装卸、运输费用每头猪的屠宰成本大约在100元左右；牛的屠宰费为135元/头，加上装卸、运输费用每头牛的屠宰成本大约在150元左右。

3、农村劳动力流失严重。当前，我州从事农村农业生产的青壮年劳动力大多数外出务工，在农村从事农业生产的农民存在年龄结构老化，体弱多病，文化素质偏低等现象，据调查数据显示，全州56岁以上的劳动人员占全部人员22.42%，其中小学文化占全部人员的34.29%。这部分人对农村先进实用新技术和新品种推广普及接受能力差，给农业生产带来一定的困难。

三、建议和对策

1、当前正值“三夏”生产的关键时期，加强对“三夏”工作的组织领导，加强田间管理，抓好小麦收获。小麦收获后，及时进行复播，加快复播进度，提高复播质量，加强播后田间管理。

2、加大牛羊市场信息交流。当前，牛羊养殖户的销售渠道和信息来源渠道单一，不能及时了解行情的变化，不少牛羊养殖户仅凭借自己的经验出栏牛羊，当牛羊价格普遍上涨的时候，还有不少养殖户因不了解市场行情而低价出售，造成了损失。而且由于前期出栏较多，反而在价格上涨时无畜可出，损失较大。建议从业者多关注市场行情，加大信息交流，建立风险预警机制，以便准确判断市场形势，及时调整思路应对市场变化。

3、加快发展农村专业合作社，全面推进土地流转进程，促进土地适度集中。继续优化品种种植结构，大力发展订单农业，培植农村新的经济增长点。在确保粮油稳步发展的基础上，积极发展优质、生态、特色农业，做大做强特色产业，建设优质农产品基地，扶持和发展农产品加工龙头企业和农产品行业协会，推进农业产业化经营，为农民开拓增收渠道。

4、加大粮食市场价格监测预警力度。及时宣传国家粮食行业改革相关政策，发布市场供求和价格信息，做好分析的基础工作，及时发现粮食收购价格波动中的苗头性问题，合理引导市场预期。

（来源：昌吉州统计局 农村科 贠劲春）